Субконтрактинг
В настоящее время происходят значительные изменения в подходах к организации и управлению бизнесом. Эти изменения, прежде всего, связаны с появлением новых форм конкурентной борьбы, основанных на стратегическом взаимодействии (Collaboration) и координации использования ресурсов. Целью новых форм организации бизнеса является гибкое реагирование на динамично изменяющиеся требования рынка и эффективное использование ресурсов предприятий. Вместе с тем, современный этап экономического развития характеризуется все большим проникновением информационных технологий (ИТ) в бизнес. Бурное развитие корпоративных информационных систем, Интернета и мобильных технологий открывает принципиально новые возможности и источники повышения эффективности для производственных, сервисных и логистических компаний. В связи с этим все большее развитие получают концепции, объединяющие в себе передовые организационные принципы и возможности современных ИТ. К этим формам в первую очередь можно отнести субконтрактинговые сети.
Организационные формы субконтрактинга
Субконтрактинговые сети (СС) основаны на идеях концепции SCM (Supply Chain Management-управление логистическими цепями (ЛЦ), которые заключаются в интеграции всех участников процесса создания конечного продукта (в западной терминологии - процесса создания стоимости) в единую цепь на основании отношений "поставщик-потребитель". SCM-это системный подход к интегрированному планированию и управлению всем потоком информации, материалов и услуг от поставщиков сырья через предприятия и склады до конечного потребителя.
Субконтрактинговая сеть - это совокупность временно объединенных на принципах кооперации в рамках единого информационного (виртуального) пространства технологических ресурсов юридически независимых предприятий, способных на основании их координации и оперативного распределения производить конечный продукт или услугу.
В рамках СС существует множество ЛЦ. СС и ЛЦ могут иметь стабильную или динамически изменяющуюся структуру, централизованное или децентрализованное управление, длительную или краткосрочную взаимосвязанность предприятий, в том числе юридическую, и т.д. В связи с этим необходимо рассмотреть различные типы СС, к основным из которых относятся: субконтрактинговые сети поставок, информационные (виртуальные) СС и производственно-логистические сети.
Субконтрактинговая сеть поставок (ССП) - это группа взаимосвязанных договорами, совместно действующих юридически независимых предприятий, каждое из которых реализует свой этап общего процесса перемещения продукции от источников первичного сырья до конечного потребителя. Применительно к ССП рассматривают, как правило, только процессы хранения и транспортировки. Процесс производства продукции на уровне сети в данном случае при планировании не учитывается.
Примерами ССП могут служить торговые фирмы, формирующие сети поставщиков и сети розничной торговли. Другим примером являются промышленные предприятия, формирующие сети субподрядчиков. Жизненный цикл ССП достаточно длительный, в сети существуют устойчивые хозяйственные связи, предприятия в сети связаны долгосрочными договорами, что позволяет снизить воздействие не предприятия случайных рыночных факторов, уменьшить уровень неопределенности и снизить трансакционные издержки.
Информационная (виртуальная) СС (ИСС) - это совокупность временно объединенных на принципах кооперации в рамках единого информационного (виртуального) пространства технологических ресурсов юридически независимых предприятий, способных на основании их координации и оперативного распределения производить конечный продукт или услугу.
ИСС функционируют на основе общих баз данных (БД) о предприятиях-участниках, их функциональных возможностях (компетенциях) и технологических операциях. Доступ к указанным БД осуществляется через Интернет, на специально разработанном вэб-сайте. Примерами ИСС являются различные Интернет-порталы, имеющие как узкоспециализированную (отраслевую), так и межотраслевую направленность, например: http://www.textil-server.de/, http:/ /www. e-tra de-cente г. com/.
В России активно развиваются ИЛС s области субконтрактинга. В качестве общей информационной платформы создан сайт http://www.subcontract.ru/, на котором можно самостоятельно воспользоваться открытой базой данных: найти поставщика, найти производственный заказ, а также разместить информацию в базе данных поставщиков и в базе данных заказов.
При организации информационного взаимодействия между различными предприятиями принципиальное значение для обеспечения информационной совместимости имеют используемые классификаторы. Здесь особенно важна роль четкой классификации данных на основе единых описательных стандартов. К их числу относятся:
к.э.н., начальник ИАЦ Института промышленного субконтрактннга, Д. Иванов, г. Санкт-Петербург
Работа с привлечением субподряда: перспективы развития
В самом широком смысле термином "субподряд" обозначается приобретение части какого-либо изделия либо технологического процесса у стороннего предприятия
Субподрядные организации в обязательном порядке должны соответствовать следующим требованиям:
В настоящее время ЗАО “ВЭРЗ” активно ведет ремонтные работы с привлечением субподрядных организаций, таких как: ООО "Ремонтно-механическое предприятие", г.Тула; ООО "ЛебГОК - ЭЭРЗ", г. Губкин; ОАО "Кольчугинская сельхозтехника", г.Кольчугино; БФ ОАО НПО "Спецэлектромеханика", г. Брянск; ООО "РЭТО - Энергосервис", г. Азнакаево; ЗАО "Уралэнергосервис", г. Пермь; ООО "УралЭлектроРемонт", г. Пермь; ОАО "Уралгидромаш", г. Сысерть; ООО "Электропромремонт", г. Владимир, осуществляющие для завода ремонт низковольтных, высоковольтных электрических машин, электродвигателей постоянного тока и насосов. Всего насчитывается белее 15 ремонтных предприятий, находящихся преимущественно в центральной части Российской Федерации, которые выполняют совместно с ЗАО “ВЭРЗ” работы, связанные с ремонтом и модернизацией электрооборудования
В течение 2005 г. с привлечением субподрядных организаций завод выполнил объем работ на сумму 35 млн. руб.
Следовательно, верное распределение работ в области ремонта и изготовления запасных частей, совместная работа с субподрядными организациями ведут к увеличению прибыли и росту числа потребителей.
Также в свою очередь ЗАО “ВЭРЗ” плодотворно работает совместно с научно исследовательскими организациями ГУП ВЭИ (Государственное унитарное предприятие "Всероссийский электротехнический институт им. В.И. Ленина"); ЗАО "ВЭИ - Электроизоляции"; ФГУП НПП ВНИИЭМ (научно-производственное предприятие всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики) с заводом им. А.Г. Иосифьяна); УкрНИИВЭ (Украинский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт взрывозащищенного и рудничного электрооборудования с опытно-экспериментальным производством) и ООО "Диамех 2000", что позволяет своевременно получать консультации по вопросам всего самого нового и передового, а также поддерживать деловое сотрудничество с заводами - изготовителями электрооборудования.
Являясь членом МА “Интерэлектромаш”, завод на постоянной основе сотрудничает с более чем 40% организациями, от общего числа входящих в состав международной ассоциации, а с предприятиями - участниками секции “Ремонт, сервисное обслуживание и диагностика электрооборудования” поддерживает постоянную связь и осуществляет обмен всей необходимой информацией.
Управление производственным субподрядом
Цель группы ключевых процессов <Управление производственным субподрядом> заключается в выборе квалифицированных производственных субподрядчиков и эффективном управлении ими.
Управление производственным субподрядом включает в себя выбор субподрядчика, принятие взаимных обязательств с ним, отслеживание и проверку производительности и результатов его работы.
Выбор субподрядчика основывается на его способности выполнить определенную работу. Решение о передаче на субподряд части работы генерального подрядчика принимается под влиянием многих факторов. Субподрядчики могут выбираться на основании стратегических деловых альянсов, а также по техническим соображениям. В практиках данной группы ключевых процессов рассматривается традиционное обеспечение поставок, связанное с заключением субподряда с другой организацией на определенную часть работы.
При передаче работ на субподряд заключается документированное соглашение (договор) по техническим и нетехническим (например, датам поставки) требованиям, которое используется в качестве основы для управления субподрядом. Поручаемая субподрядчику работа и рабочие планы документируются. Стандарты, которым будет следовать субподрядчик, должны быть совместимы со стандартами генерального подрядчика.
Связанные с субподрядом работы по планированию разработки, отслеживанию хода проекта и контролю над ним выполняются субподрядчиком. Генеральный подрядчик должен гарантировать выполнение этих работ на должном уровне, а поставленные субподрядчиком программные продукты будут удовлетворять своим критериям приемки. Генеральный подрядчик и субподрядчик должны совместно решать вопросы по управлению разрабатываемыми продуктами и интерфейсами процессов.
Цель 1 Выбор генеральным подрядчиком квалифицированных субподрядчиков.
Цель 2 Заключение соглашения о взаимных обязательствах между генеральным подрядчиком и субподрядчиком.
Цель 3 Поддержка постоянного обмена информацией между генеральным подрядчиком и субподрядчиком.
Цель 4 Отслеживание генеральным подрядчиком фактических результатов работы и производительности субподрядчика относительно принятых им обязательств.
Обязательство 1 Проект следует документированной организационной политике управления производственным субподрядом.
Эта политика обычно состоит из следующих положений:
1. При выборе субподрядчиков и управлении договорами по субподряду используются документированные стандарты и процедуры.
2. Управление субподрядом основывается на заключенных договорах.
3. Изменения обязательств по субподряду принимаются при участии и согласии как генерального подрядчика, так и субподрядчика.
Обязательство 2 Должен быть назначен менеджер по субподряду, ответственный за заключение договора о субподряде и управление им.
1. Менеджер по субподряду должен обладать знаниями и опытом в разработке ПО или иметь в своем распоряжении подчиненных, обладающих такими знаниями и опытом.
2. Менеджер по субподряду несет ответственность за координацию технического объема субподрядной работы и условий субподряда между заинтересованными сторонами.
Технический объем передаваемых на субподряд работ определяется производственным отделом.
Условия договора о субподряде формулируются и отслеживаются соответствующими владельцами процессов, которые занимаются закупкой, финансовыми и юридическими вопросами.
3. В сферу ответственности менеджера по субподряду входит следующее:
Предпосылка 1 Процесс выбора субподрядчика и управления субподрядом должен быть обеспечен соответствующими ресурсами и финансированием.
1. Производственным менеджерам и другим сотрудникам должны быть назначены конкретные обязанности по управлению субподрядом.
2. Работы по управлению субподрядом должны быть обеспечены вспомогательными инструментальными средствами.
Примеры вспомогательных инструментальных средств:
Предпосылка 2 Производственные менеджеры и другие сотрудники, участвующие в заключении договора о субподряде и управлении им, должны пройти обучение выполнению этих операций.
Примеры тем учебных занятий:
Предпосылка 3 Производственные менеджеры и другие сотрудники, участвующие в управлении субподрядом, должны получить ориентацию в технических аспектах субподрядных работ.
Примеры ориентирования:
Операция 1 Определение и планирование субподрядной работы в соответствии с документированной процедурой.
Эта процедура обычно определяет следующее:
1. Выбор работ для передачи на субподряд основывается на сбалансированной оценке технических и нетехнических характеристик проекта.
2. Для составления спецификации субподрядных работ, применяемых стандартов и процедур используются следующие проектные документы:
3. Техническое задание на субподряд:
Примеры сотрудников, в чьи обязанности входит проверка и согласование технического задания на субподряд:
4. План выбора субподрядчика подготавливается одновременно с техническим заданием на субподряд и исправляется по мере необходимости.
Операция 2 В соответствии с документированной процедурой проводится выбор субподрядчика на основании оценки его способности выполнить определенную работу.
В этой процедуре оцениваются следующие факторы:
1. Поданные предложения по планируемому субподряду.
2. Прежние сведения по качеству выполнения подобной работы, если такие имеются.
3. Географическое расположение организаций потенциальных субподрядчиков относительно генерального подрядчика. Для эффективного управления некоторыми субподрядами могут потребоваться частые личные контакты.
4. Возможности по ремонту, монтажу и наладке электрических машин.
5. Наличие персонала для выполнения работы.
6. Прежний опыт в разработке подобных приложений, включая соответствующую квалификацию группы субподрядчика по управлению разработкой.
7. Доступные ресурсы.
Примеры ресурсов:
Операция 3 Договор между генеральным подрядчиком и субподрядчиком используется в качестве основы для управления субподрядом.
Документы договора:
1. Условия договора.
2. Техническое задание.
3. Требования к разрабатываемым продуктам.
4. Список зависимостей между субподрядчиком и генеральным подрядчиком.
5. Перечень продуктов, поставляемых субподрядчиком генеральному подрядчику.
6. Условия внесения исправлений в продукты.
7. Процедуры и критерии приемки, используемые при оценке отданных на субподряд продуктов до их приемки генеральным подрядчиком.
8. Оценочные процедуры и критерии, используемые генеральным подрядчиком для отслеживания и оценки работы субподрядчика.
Операция 4 Представленный субподрядчиком документированный план-график выполнения работ рассматривается и утверждается генеральным подрядчиком.
1. Этот план-график раскрывает соответствующие позиции из аналогичного плана генерального подрядчика.
Операция 5 Документированный и утвержденный план субподрядчика по разработке ПО используется для отслеживания выполнения производственных операций и получения информации об их состоянии.
Операция 6 Изменения, вносимые в техническое задание, условия и другие обязательства по субподряду, рассматриваются в соответствии с документированной процедурой.
1. Эта процедура обычно определяет то, что внесение изменений происходит при участии всех задействованных групп как генерального подрядчика, так и субподрядчика.
Операция 7 Регулярные проверки состояния работ и координационные совещания, проводимые совместно руководителями генерального подрядчика и субподрядчика.
1. Субподрядчик по мере необходимости получает информацию о потребностях и запросах заказчиков.
2. Технические, финансовые, кадровые аспекты и показатели календарного графика субподрядчика сравниваются с его планом-графиком.
3. Рассматривается использование критических ресурсов проекта. Вклад субподрядчика в текущие оценочные расчеты отслеживается и сравнивается с расчетами для каждого объекта в соответствии с документированной процедурой.
4. Рассматриваются критические зависимости и обязательства между разработчиками субподрядчика и его другими группами.
5. Рассматриваются критические зависимости и обязательства между генеральным подрядчиком и субподрядчиком.
6. Рассматриваются несоответствия по договору о субподряде.
7. Рассматриваются проектные риски, связанные с субподрядной работой.
8. Изучаются конфликты и проблемы, которые субподрядчик не может решить самостоятельно.
9. Поручение и проверка корректирующих действий, а также отслеживание их выполнения.
Операция 8 Субподрядчик регулярно проводит технические проверки и поддерживает взаимообмен информацией с генеральным подрядчиком.
Эти проверки:
1. Дают субподрядчику информацию о потребностях и запросах заказчиков и конечных пользователей.
2. Позволяют отслеживать технические операции субподрядчика.
3. Позволяют убедиться в том, что субподрядчик интерпретирует и реализует технические требования в соответствии с требованиями генерального подрядчика.
4. Контролируют выполнение обязательств.
5. Контролируют своевременность решения технических проблем.
Операция 9 На определенных этапах проекта проводятся формальные проверки результатов работы субподрядчика в соответствии с документированной процедурой.
Эта процедура обычно определяет следующее:
1. Проверки предварительно планируются и документируются в техническом задании.
2. В проверках рассматриваются обязательства, планы и состояние производственных операций субподрядчика.
3. Определяются и документируются значительные проблемы, предпринятые действия и принятые решения.
4. Изучаются риски разработки.
5. По мере необходимости уточняется план субподрядчика по разработке ПО.
Операция 10 Группа обеспечения качества со стороны генерального подрядчика отслеживает мероприятия субподрядчика по обеспечению качества ПО в соответствии с документированной процедурой.
Эта процедура обычно определяет следующее:
1. Планы, ресурсы, процедуры и стандарты субподрядчика по обеспечению качества ПО регулярно проверяются на их пригодность для отслеживания показателей работы субподрядчика.
2. Проводятся регулярные проверки соответствия субподрядной работы утвержденным процедурам и стандартам.
3. Ведущийся субподрядчиком журнал мероприятий по обеспечению качества периодически проходит аудит, в ходе которого проверяется следование планам, стандартам и процедурам обеспечения качества.
Операция 11 Мероприятия субподрядчика по управлению работами отслеживаются соответствующей группой генерального подрядчика согласно документированной процедуре.
Эта процедура обычно определяет следующее:
1. Регулярно проверяется адекватность планов, ресурсов, процедур и стандартов субподрядчика по управлению работами.
2. Генеральный подрядчик и субподрядчик координируют свои действия по вопросам управления работами, проверяя возможность интеграции или включения продуктов субподрядчика в проектную среду генерального подрядчика.
Операция 12 В ходе процесса выполнения работ, отданных на субподряд, генеральный подрядчик проводит их приемочное тестирование в соответствии с документированной процедурой.
Эта процедура обычно определяет следующее:
1. Генеральный подрядчик и субподрядчик определяют, рассматривают и утверждают процедуры и критерии приемки для каждого продукта до начала тестирования.
2. Результаты приемочных тестов документируются.
3. Для любого этапа, не прошедшего приемочное тестирование, составляется план корректирующих действий.
Операция 13 Показатели работы субподрядчика регулярно проходят оценку, а результаты этой оценки рассматриваются при участии субподрядчика.
Оценка показателей работы субподрядчика дает ему возможность получения отзывов, которые характеризуют, насколько его работа удовлетворяет потребности заказчика (т. е. генерального подрядчика). В отличие от регулярных координационных совещаний и технических проверок, которые проводятся в течение всего проекта, такие отзывы могут быть получены в результате проверок, связанных с выплатой премиальных вознаграждений по показателям работы. Документы с результатами таких оценок могут также использоваться в качестве исходной информации для будущих операций по выбору субподрядчика.
Измерение 1 Выполнение измерений и использование их результатов для определения состояния работ по управлению субподрядом.
Примеры измерений:
Проверка 1 Регулярная проверка высшим руководством выполнения работ по управлению субподрядом.
Регулярные проверки проводятся высшим руководством для получения своевременной информации о процессе выполнения работ. Промежутки времени между проверками должны соответствовать потребностям организации и могут быть длительными, если в организации имеется работающая система оповещения об исключительных ситуациях.
Проверка 2 Регулярные и событийные проверки менеджером проекта работ по управлению субподрядом.
Проверка 3 Выполнение группой обеспечения качества проверок и/или аудитов работ и промежуточных продуктов по управлению субподрядом и составление отчетов по их результатам.
Минимальное содержание проверок и/или аудитов:
1. Мероприятия по выбору субподрядчика.
2. Работы по управлению субподрядом.
3. Мероприятия по координации работ по управлению конфигурацией между генеральным подрядчиком и субподрядчиком.
4. Проведение плановых проверок с участием субподрядчика.
5. Проведение проверок по завершению ключевых этапов проекта или стадий работы по субподряду.
6. Процесс приемки работ от субподрядчика.